美國國家安全局NSA

美國國家安全局（英語：National Security Agency，簡稱NSA）是美國政府機構中最大的情報部門，專門負責收集和分析外國通訊資料，隸屬於美國國防部，是根據美國總統的命令成立的部門。

簡介

美國國家安全局（亦可譯為國家安全總署）負責監聽的包括電台廣播、通訊、網際網路，尤其是軍事和外交的秘密通訊，掌握有比美國中央情報局還要多的經費，是世界上單獨僱傭最多數學博士和電腦專家的單位，但效益卻很低，直到最近，甚至不為美國政府的其他部門所了解，所以它的縮寫NSA經常被戲稱為「No Such Agency」（沒這個局）。

美國國家安全局繼承了第二次世界大戰中成功破譯敵方密碼的工作。

美國國家安全局位於馬里蘭州，在華盛頓特區東北16公里的喬治·米德要塞，在巴爾的摩至華盛頓的高速路上有自己單獨的出口匝道，「NSA僱員專用」的標誌，平時有兩輛馬里蘭州警車守衛，它總部每年的用電費用就超過2千1百萬美元，門前有18,000個停車位。（一般慣例是為來訪者保留一半的停車位）。

美國國家安全局分為幾個技術區域，有硬體區和軟體區，還有一個晶片工廠，一個密碼研究區，此外還和幾個私營研究機構和設備生產單位有合同聯繫。

歷史

美國國家安全局的前身是1949年5月20日經參謀長聯席會議決定的，由國防部成立的「美軍安全局」（AFSA），負責綜合協調下屬部門的情報工作，包括「陸軍安全局」、「海軍安全組」和「空軍安全服務部」，當時沒有多大權力。1951年12月10日中央情報局局長給國家安全委員會主席寫了一份備忘錄，建議成立一個綜合的通訊情報部門，建議被採納並開始調研，1952年6月13日調研報告《布朗內爾委員會報告》完成，建議在AFSA基礎上成立NSA，工作範圍超出軍隊內部。

6月杜魯門總統簽署文件，規定了NSA的工作範圍，1952年11月4日正式成立，將國家安全委員會情報組的9人轉為NSA的領導機構。這個文件在一代人的時間內一直保密。

工作

從技術角度來說，由於現代電話、網際網路、傳真和衛星通訊都是通過大氣電波傳播的，所以都可能被監聽。但NSA的指導條令第18條規定沒有經過最高法院大法官的書面允許，不得監聽和收集「……美國公民、註冊公司和組織……」的情報，不得用以對付美國公民。

但實際操作時，NSA與外國情報機構合作，讓其他國家的情報機構收集美國公民的情報再分享，以此避開第18條規定的限制。

同時NSA有時還監視在國外的美國公民，這種權力有時被濫用，已經不只是為了保護美國的安全，還時常用於政治方面和商業間諜活動。

電話監聽

2005年12月16日，《紐約時報》登載一篇文章^[1]，在白宮的壓力下和根據美國總統布希的指令，在沒有經過大法官批准的情況下，國家安全局對美國公民向國外通話進行監聽，以發現恐怖分子。

白宮曾經要求紐約時報不要發表這篇文章，認為會妨礙抓捕恐怖分子，為此文章晚發表了一年。

文章發表後引起國會議員和一些組織的強烈不滿，認為違反了美國憲法，要求舉辦聽證會進行調查。 白宮新聞秘書拒絕發表評論。2005年12月17日布希接受了8分鐘的電視採訪，承認他批准了對電話的監聽，他說是「為了國家的安全」，美國人希望他能做「任何在我權力範圍內，在憲法和法律允許的條件下，保護他們和他們的自由」，因為現在還存在基地組織的威脅。他指責發表這篇文章的人「沒有經過允許發表會危害國家的安全，將我們的人民置於危險之中」。^[2]

參議員魯斯·費英古德在接受電視採訪時說：「他是布希總統，不是布希國王，這不是我們具有的和我們為之奮鬥的政府體系。」^[3]「看起來布希政府以為自己是凌駕於法律之上」。

美國司法部開始調查信息泄露給時代周刊的來源。

2006年5月10日《今日美國》報導^[4]，NSA操作一個世界上最大的資料庫，收集了幾千萬人名、地址和其他信息。